Gestión de riesgos en la construcción de carreteras en Perú
Sinopsis
La construcción de infraestructura civil en las ciudades implica un trabajo colectivo de alto costo económico y un tiempo prudente. Ambos factores permiten entregar una obra civil de buena calidad. En toda comunidad, las obras públicas son importantes porque permiten la aceleración de servicios públicos, que son necesarios para el desarrollo social, tales como la construcción de hospitales y de escuelas, las labores de señalización vial, el ornamento de las ciudades, entre otras actividades.
Tal como se señala en González-Díaz y Cruz-Ayala (2020), toda construcción de obra pública precisa un sistema de contrataciones porque así se suscribe legalmente como una serie de disposiciones administrativas. Asimismo, Bastidas et al. (2020) señalan que todo Estado debe mantener transparente sus funciones en la prestación de servicios públicos, lo cual implica los procesos de contratación con empresas constructoras para la ejecución de actividades de infraestructura pública.
Las obras de infraestructura pública constan de un proceso complejo, no solo durante la contratación, sino también durante la etapa de ejecución, pues los imprevistos y diversas amenazas ocurridas durante la obra posibilitan los atrasos en el cronograma de la construcción. Por esa razón, es importante contar con buenas gestiones de construcción para llevar a cabo todos los procesos de ejecución de obra sin dificultad. En definitiva, la gestión de las obras públicas permite una continuación de las actividades de construcción con base a diferentes factores que toda empresa y contratista debe prever. Por ejemplo, la disposición de materiales y la cantidad de obreros.
Según Lozano y Tenorio (2016), las operaciones en la industria de construcción precisan de un control interno relacionado con la gestión de las actividades administrativas. Es decir, el incremento de las necesidades de infraestructura civil requieren de una organización de todos los procesos de gestión para lograr un orden. Esto se debe a que el sector construcción se considera una actividad económica con mayores beneficios rentables, además de tener un significado social en casos de infraestructuras públicas.
La organización dentro en las operaciones de construcción es muy importante y dentro de ella se debe considerar la gestión de riesgos para afrontar las posibles amenazas que pueden ocurrir durante la ejecución de una obra. Tal como se indica en Martínez y Blanco (2017), implementar la gestión de riesgos consiste en un eje clave en la práctica profesional porque de esta manera toda empresa procura establecer procedimientos ordenados, monitoreados y evaluados para lograr una mejor calidad de la construcción de infraestructura pública en distintos lugares.
En otras palabras, mediante la gestión de riesgos es posible mejorar la calidad de los procesos de construcción, no solo a nivel técnico o económico, sino a nivel contractual, pues, durante el proceso de formulación de contratos, puede existir diferencias de responsabilidades o de sustento económico o fechas de construcción. Así, con la gestión de riesgos se posibilita disminuir la gravedad de las amenazas imprevistas durante la ejecución de las obras de construcción y así mejorar los costos.
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